Suivi technique & financier et régulation
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Supplying piped water services in small towns in developing countries
Regulating and monitoring the technical & financial performance of small systems
Services d’eau par réseau dans les bourgs et petites villes des pays en développement Comprendre, mettre en place et utiliser les mécanismes de suivi pour renforcer la qualité des services d’eau et contribuer à leur régulation
guide Feb 2013 ; 52 pages
,
Aut.
Denis Désille
&
Daniel Faggianelli
Ed. Acqua Oing - Solenzara AE Seine-Normandie - Courbevoie AFD - Paris GRET - Nogent sur Marne pS-Eau - Paris SEDIF - Paris
Téléchargeable sous format: PdF
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Résumé:
Dans les bourgs et petites villes des pays en développement, la gestion des réseaux d’eau potable se heurte régulièrement à des difficultés qui fragilisent la qualité et la pérennité des services. Pour y remédier, plusieurs pays ont mis en place des mécanismes de suivi technique et financier qui visent à mesurer la qualité des services afin d’en renforcer la gouvernance et la performance.
Cet ouvrage décrit les mécanismes de suivi technique et financier tels que mis en oeuvre dans ces pays. Il fournit également une compréhension détaillée des indicateurs utilisés pour le suivi et précise les bénéfices générés autant vis-à-vis de la qualité des services que des enjeux de régulation. Des recommandations sont enfin proposées sur la démarche à suivre pour mettre en place de tels mécanismes.
Destiné aux décideurs nationaux, autorités responsables, gestionnaires et acteurs du secteur de l’eau, cet ouvrage vise à approfondir et étendre la compréhension du suivi technique et financier. Bien plus qu’un outil d’encadrement et d’appui aux mini réseaux d’eau potable, le suivi technique et financier est un outil essentiel pour le pilotage et le développement du secteur. Abstract:
In small towns in developing countries, the management of drinking water supply networks is regularly faced with issues that undermine both the quality and sustainability of services. To address these issues, several countries have introduced technical and financial monitoring mechanisms to measure the quality of services and thus improve governance and performance of water services. Sommaire:
Les services d’eau par réseau dans les bourgs et petites villes . 8
Les acteurs et leurs responsabilités . 8
Les difficultés rencontrées . 9
Les mécanismes de suivi . 10
Le principe du suivi . 10
Les activités de suivi . 10
Les apports du suivi à la qualité des services d’eau . 11
Efficacité et pérennité d’un mécanisme de suivi . 12
Le coût du suivi et son financement . 13
Comprendre et utiliser les indicateurs de suivi . 14
Les indicateurs d’accès au service . 14
Les indicateurs de consommation . 15
Les indicateurs de qualité du service pour l’usager . 16
Les indicateurs techniques . 16
Les indicateurs économiques et financiers . 17
Les indicateurs de tarification . 21
Les fonctions de régulation assurées par le suivi . 23
La régulation des services d’eau potable . 23
Le suivi, un outil au service de la régulation . 24
Régulation des tarifs . 24
Régulation de la qualité des services . 25
Régulation de la concurrence . 27
Protection des consommateurs . 28
Autres fonctions assurées par le suivi . 30
Contribuer au pilotage du secteur de l’eau . 30
Faciliter la mobilisation de financements . 31
Encadrer la mutualisation entre services d’eau . 32
Mettre en place un mécanisme de suivi . 34
Les activités préalables à conduire . 34
Les ressources nécessaires pour assurer le suivi . 37
Le contrat de suivi . 38
Evaluation du travail de l’opérateur de suivi . 40
Conclusion . 41
Mots clefs: |
distribution d'eau potable (CI) (DT) (OP) , gestion - management (CI) (DT) (OP) |
Editeurs/Diffuseurs: |
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Acqua Oing - Solenzara |
AE Seine-Normandie
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Agence de l'Eau Seine-Normandie - Courbevoie |
GRET
-
Groupe de recherche et d'échanges technologiques - Nogent sur Marne |
pS-Eau
-
Programme Solidarité Eau - Paris |
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